為認(rèn)真貫徹市委、市紀(jì)委和市政府國(guó)資委清廉建設(shè)的要求,以清廉城控建設(shè)助力市城控集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展,6月17日,市城控集團(tuán)印發(fā)《2022年清廉城控建設(shè)行動(dòng)方案》,明確了2022年清廉城控建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)、實(shí)施步驟、組織保障。該《方案》的出臺(tái),標(biāo)志著市城控集團(tuán)清廉建設(shè)進(jìn)入新階段。
該《方案》明確提出,要在2022年底把市城控集團(tuán)打造成全市清廉國(guó)企示范點(diǎn),努力實(shí)現(xiàn)“四清”,即員工清正、公司清廉、政商清親、文化清朗;做到“四個(gè)更加”,即市城控集團(tuán)各級(jí)黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的意識(shí)更加強(qiáng)化,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制更加完善,公司治理運(yùn)行更加規(guī)范,“以清為美、以廉為榮”的清廉文化更加深入人心。
為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),該《方案》制定了十條具體舉措:
1.深化拓展“黨建入章”成果。制定集團(tuán)公司及重要子公司黨組織前置研究討論重大事項(xiàng)清單,堅(jiān)持第一議題制度,嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度,堅(jiān)持黨員過(guò)政治生日制度,推動(dòng)主題黨日活動(dòng)、“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)等制度有機(jī)融合。
2.強(qiáng)化“四單四責(zé)”責(zé)任機(jī)制。細(xì)化落實(shí)各級(jí)黨組織黨建責(zé)任清單、黨組織書記責(zé)任清單、領(lǐng)導(dǎo)班子成員責(zé)任清單、黨員責(zé)任清單等“四個(gè)清單”,強(qiáng)化黨委主體責(zé)任、黨委書記第一責(zé)任人責(zé)任、黨委班子成員“一崗雙責(zé)”、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)監(jiān)督責(zé)任“四責(zé)協(xié)同”,確保責(zé)任全面覆蓋、逐級(jí)傳導(dǎo)。
3.健全“三會(huì)一層”相互協(xié)調(diào)、相互制約的公司治理機(jī)制。建立健全黨組織與董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層的職責(zé)邊界,制定各個(gè)治理主體議事規(guī)則,構(gòu)建權(quán)責(zé)法定、職責(zé)透明、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理結(jié)構(gòu)。對(duì)權(quán)力集中、資金密集、資源富集、資產(chǎn)聚集等重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)決策環(huán)節(jié),建立完善行權(quán)履職約束機(jī)制。
4.突出加強(qiáng)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員的日常監(jiān)督。聚焦穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤、統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)等黨中央決策部署,加強(qiáng)政治監(jiān)督,開展專項(xiàng)督查,確保執(zhí)行不偏向、不變通、不走樣。緊盯重點(diǎn)項(xiàng)目、大額資金、關(guān)鍵崗位和人員,加強(qiáng)過(guò)程督查。健全廉潔風(fēng)險(xiǎn)排查、防范和處置工作機(jī)制,保障干部職工成長(zhǎng)安全,保障國(guó)有資產(chǎn)安全。
5.快查快辦違紀(jì)違法問題線索。暢通群眾反映問題的渠道,規(guī)范設(shè)置舉報(bào)箱,公開集團(tuán)公司紀(jì)委書記電話,對(duì)涉嫌違規(guī)違紀(jì)問題的問題線索實(shí)行當(dāng)天受理、限時(shí)辦結(jié)、及時(shí)反饋。加強(qiáng)集團(tuán)公司紀(jì)委與市紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督檢查室、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的協(xié)調(diào)協(xié)作,形成辦案合力。落實(shí)常態(tài)化紅臉出汗機(jī)制,防止小問題發(fā)展為大問題。
6.培育厚德勤廉國(guó)企文化。組織開展黨委書記和紀(jì)委書記講廉政黨課、旁聽案件庭審、集中觀看警示教育片、黨紀(jì)法規(guī)知識(shí)測(cè)試等活動(dòng),做實(shí)黨風(fēng)廉政宣教月活動(dòng),增強(qiáng)警示教育效果。建設(shè)清廉文化墻(長(zhǎng)廊、專欄),開展“家庭助廉”和“我身邊的清廉故事”百姓宣講活動(dòng),加大勤廉典型培育宣傳力度,弘揚(yáng)清正廉潔主旋律,凝聚干事創(chuàng)業(yè)正能量。
7.激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為。加強(qiáng)“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”、“鄂紀(jì)勵(lì)十二條”、“鄂州勵(lì)十八條”、“鄂州紀(jì)勵(lì)二十條”等政策精神的學(xué)習(xí)宣傳。堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛結(jié)合、激勵(lì)約束并重,旗幟鮮明地保護(hù)改革者、支持創(chuàng)新者、寬容失誤者、查處誣告者,營(yíng)造想干事、能干事、干成事、不出事的良好氛圍。
8.打造政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的城控紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。配齊配強(qiáng)市監(jiān)委駐市城控集團(tuán)監(jiān)察專員辦公室和城控集團(tuán)紀(jì)委、紀(jì)檢監(jiān)察部人員,推進(jìn)城控集團(tuán)及子公司紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置全覆蓋,加強(qiáng)城控集團(tuán)及子公司紀(jì)檢監(jiān)察干部的培訓(xùn)和管理,建立上下一體、專兼職相結(jié)合的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。
9.推進(jìn)清廉城控建設(shè)“細(xì)胞工程”。積極開展清廉國(guó)企、清廉部門、清廉項(xiàng)目、清廉工地、清廉班組、清廉員工創(chuàng)建工作,在市城控集團(tuán)系統(tǒng)培育不少于3個(gè)清廉創(chuàng)建示范點(diǎn),以點(diǎn)帶面形成“廉潔島”效應(yīng)。
10.推動(dòng)政治生態(tài)評(píng)估畫像。采取個(gè)人評(píng)、“一把手”評(píng)、紀(jì)委評(píng)等方式,從政治忠誠(chéng)、政治責(zé)任、選人用人、清正廉潔等方面對(duì)集團(tuán)公司黨委委員、各子公司負(fù)責(zé)人進(jìn)行政治畫像,逐層形成城控集團(tuán)政治生態(tài)總體像。